یدالله جوانی، معاون سیاسی سپاه پاسداران، تهدید کرده است که در صورت حمله به زیرساختهای ایران، کابلهای حیاتی اینترنت در تنگه هرمز نیز ممکن است هدف قرار گیرند.
اهمیت هرمز در تجارت جهانی نفت و گاز، این تصور را ایجاد میکند که کابلهای عبوری از آن نیز برای اینترنت جهان نقشی حیاتی دارند. دادههای مخابراتی اما تصویر متفاوتی ارائه میدهند.
بر اساس اطلاعات کمیته بینالمللی حفاظت از کابلها، تنها پنج بخش فعال از سامانههای کابل زیردریایی از این تنگه عبور میکنند و سهم آنها از پهنای باند بینالمللی جهان کمتر از یک درصد است.
شرکت پژوهشی تلجئوگرافی نیز سه سامانه مهم این مسیر را «آسیا، آفریقا و اروپا یک»، «فالکون» و «گلف بریج اینترنشنال» معرفی کرده است.
مسیر اصلی انتقال داده میان اروپا و شرق آسیا از دریای سرخ میگذرد. بنابراین، موقعیت جغرافیایی هرمز که آن را به یکی از مهمترین گذرگاههای انرژی جهان تبدیل کرده، در شبکه اینترنت همان اهمیت را ندارد.
کابلهایی که به همسایگان ایران خدمات میدهند
بهنوشته تلجئوگرافی، کابلهای عبوری از تنگه هرمز به دلیل ملاحظات سیاسی و مشکلات دیرینه در روابط با ایران، در محدوده آبهای عمان مسیرگذاری شدهاند.
این کابلها بخشی از ارتباطات بینالمللی کشورهای خلیج فارس را تامین میکنند؛ کشورهایی که بسیاری از آنها نه طرف مستقیم رویارویی نظامی جمهوری اسلامی با آمریکا و اسرائیل، بلکه همسایگان ایران هستند.
بحرین، قطر، کویت و امارات متحده عربی ممکن است در صورت آسیب گسترده به این زیرساختها با کاهش ظرفیت ارتباطات بینالمللی روبهرو شوند. عربستان سعودی به مسیرهای دیگری، از جمله کابلهای دریای سرخ، دسترسی دارد و ایران و عراق نیز بسته به شبکههای مورد استفاده اپراتورهایشان ممکن است متاثر شوند.
میزان آسیب به تعداد کابلهای قطعشده محدود نمیشود؛ ظرفیت مسیرهای جایگزین هر کشور نیز تعیین میکند که اختلال تا چه اندازه به کاربران و خدمات تجاری منتقل شود.
چرا قطع کابل به معنای قطع اینترنت نیست؟
اینترنت یک شبکه متمرکز با نقطه قطع واحد نیست. اپراتورهای مخابراتی از مسیرهای متعدد زیردریایی و زمینی برای انتقال داده استفاده میکنند و هنگام خرابی یک مسیر میتوانند بخشی از ترافیک را به شبکههای دیگر منتقل کنند.
این تغییر مسیر همیشه بدون هزینه نیست. کاهش سرعت، افزایش تاخیر و اختلال در خدمات پرمصرف از پیامدهای احتمالی آن است، اما چنین مشکلاتی با قطع کامل دسترسی تفاوت دارند.
از نظر عملی نیز آسیب رساندن به کابل با محروم کردن یک کشور از اینترنت یکسان نیست. نتیجه به شمار مسیرهای آسیبدیده، میزان وابستگی اپراتورها و ظرفیت ارتباطات باقیمانده بستگی دارد.
به همین دلیل، صرف امکان فنی آسیب به کابلهای کف دریا، توانایی قطع پایدار اینترنت کشورهای منطقه یا جهان را اثبات نمیکند.
تجربه دریای سرخ چه میگوید؟
اختلالهای سالهای اخیر نشان میدهند کابلهای زیردریایی آسیبپذیرند، اما خرابی آنها لزوما شبکه ارتباطی را از کار نمیاندازد.
در سال ۲۰۲۴، کشیده شدن لنگر یک کشتی آسیبدیده بر بستر دریای سرخ سه کابل ارتباطی را قطع کرد. بر اساس بررسی تلجئوگرافی، تعمیر آنها شش ماه طول کشید.
در سپتامبر ۲۰۲۵ نیز چهار کابل در همین منطقه آسیب دیدند و تعمیر سه مورد از آنها پنج ماه زمان برد.
در مارس ۲۰۲۴، قطع چهار کابل در سواحل غرب آفریقا ارتباطات چند کشور را مختل کرد و برخی اپراتورها ترافیک خود را به مسیرهای دیگر انتقال دادند. دو ماه بعد، آسیب به دو کابل نزدیک آفریقای جنوبی نیز بر ارتباطات کشورهای شرق آفریقا اثر گذاشت؛ تعمیر آنها حدود سه هفته طول کشید.
این نمونهها دو واقعیت متفاوت را نشان میدهند: تعمیر زیرساختهای زیردریایی ممکن است طولانی باشد، اما شبکههای ارتباطی میتوانند پیش از پایان تعمیرات، دستکم بخشی از خدمات را از مسیرهای دیگر ارائه کنند.
در خلیج فارس، ناامنی مسیرهای دریایی میتواند دسترسی کشتیهای تعمیراتی را دشوار کند. با این حال، طولانی شدن تعمیر یک کابل، به معنای قطع اینترنت در تمام مدت نیست.
موانع حقوقی هدف قرار دادن کابلها
کابلهای زیردریایی علاوه بر نقش اقتصادی، در چارچوب حقوق بینالملل نیز موضوع مقررات مشخصی هستند.
مواد ۷۹ و ۱۱۳ کنوانسیون حقوق دریاهای سازمان ملل متحد به حقوق مربوط به کابلگذاری و مقررات آسیب رساندن به کابلهای زیردریایی میپردازند. مسئولیت حقوقی هر اقدام به محل وقوع، صلاحیت کشورها و تعهدات بینالمللی آنها بستگی دارد.
در شرایط درگیری مسلحانه، قواعد حقوق بینالملل بشردوستانه نیز اعمال میشود.
کمیته بینالمللی صلیب سرخ توضیح داده است که زیرساختهای ارتباطی غیرنظامی اصولا نباید هدف حمله مستقیم قرار گیرند، مگر آنکه شرایط مشخص تبدیل شدن آنها به هدف نظامی وجود داشته باشد.
استفاده نظامی از بخشی از یک شبکه نیز بهخودیخود تمام آن شبکه را به هدف مجاز حمله تبدیل نمیکند. اصول تفکیک، تناسب و اقدامات احتیاطی همچنان باید رعایت شوند.
این قواعد بهویژه درباره کابلهایی اهمیت پیدا میکنند که ارتباطات غیرنظامی چند کشور را بهطور همزمان تامین میکنند.
فاصله تهدید سپاه با واقعیت اینترنت جهان
تهدید جوانی بر زیرساختی متمرکز است که از نظر جغرافیایی در یکی از حساسترین گذرگاههای جهان قرار دارد، اما جایگاه آن در شبکه جهانی داده با اهمیتش در تجارت انرژی قابل مقایسه نیست.
آسیب به کابلهای هرمز میتواند برای برخی اپراتورها و اقتصادهای خلیج فارس هزینه ایجاد کند، ولی برای تبدیل چنین اقدامی به قطع گسترده اینترنت، صرف هدف قرار دادن این گذرگاه کافی نیست.
در نتیجه، آنچه سپاه بهعنوان ابزار فشار مطرح کرده، بیش از آنکه ارتباطات جهانی را تهدید کند، ممکن است زیرساختهای ارتباطی کشورهای همسایه ایران را در معرض آسیب قرار دهد.
فاصله اصلی میان تهدید و نتیجه احتمالی آن نیز همینجاست: سپاه میتواند از هدف قرار دادن کابلهای هرمز سخن بگوید، اما قطع چند مسیر ارتباطی منطقهای با خاموش کردن اینترنت جهان فاصله زیادی دارد.