من الغاز إلى الكهرباء والبنزين.. استمرار أزمة الطاقة في إيران والحكومة تعترف بالعجز

وقد أشار التقرير، الذي صدر أول من أمس السبت، إلى أن هذه الظاهرة تعود لعقود من التضخم المرتفع المزدوج الرقم، والذي ازداد سوءًا بشكل كبير منذ عام 2019، متجاوزا 40 في المائة. وكان السبب وراء هذا الارتفاع الحاد في التضخم هو العقوبات الاقتصادية الأميركية المفروضة عام 2018.

وأضاف التقرير أن الفقر الغذائي في إيران ارتفع من 18 مليون شخص في عام 2017 إلى أكثر من 26 مليون شخص بحلول عام 2020، مشيرًا إلى أنه مع معدل التضخم الحالي، تصبح النقاشات حول الاستثمار والنمو الاقتصادي وتخفيض الفقر غير عملية.

وأكد التقرير أنه "في ظل الظروف الحالية، يجب أن تركز السياسات النقدية والمالية على استقرار التضخم على الأقل وليس السعي لتحقيق تخفيضات كبيرة. ومن غير الواقعي توقع انخفاض كبير في التضخم من خلال إجراءات نقدية ومالية محددة."

كما اعترف مركز أبحاث غرفة التجارة بأن التدابير والسياسات الحكومية للحد من الانخفاض الحاد في قيمة العملة الوطنية ودعم الإنتاج حققت نجاحًا محدودًا. فمنذ عام 2018، تراجعت العملة الإيرانية بأكثر من 15 ضعفًا مقابل الدولار الأميركي بسبب تقليص صادرات النفط بفعل العقوبات.

وأوضح التقرير أنه "نظرًا للضغوط التي تواجه الاقتصاد الإيراني بسبب العقوبات، والتوقعات الاقتصادية السلبية، والأضرار الجسيمة للإنتاج والاستثمار، وكذلك النجاح المحدود لسياسات التحكم النقدي، من الأفضل عدم التركيز بشكل مفرط على السياسات الانكماشية الصارمة... وبدلاً من ذلك، يجب توجيه الجهود نحو إدارة التضخم وتحقيق استقرار الأسعار لتحفيز الإنتاج."

وأشار تقرير حديث صادر عن مركز أبحاث البرلمان الإيراني إلى أن معدل الفقر في إيران ارتفع بنسبة 0.4 في المائة في السنة الإيرانية الأخيرة (المنتهية في مارس 2024) مقارنة بالعام السابق، ليصل إلى 30.1 في المائة. وهذا يعني أن ما لا يقل عن ثلث السكان غير قادرين على تلبية احتياجاتهم الأساسية ويعيشون تحت خط الفقر.

بالإضافة إلى ذلك، أفاد تقرير لصحيفة "هم ‌میهن" في طهران اليوم الأحد بأن أكثر من نصف الأسر الإيرانية تعيش تحت خط الفقر، وغالبًا ما تلجأ إلى الشراء بالتقسيط لتلبية احتياجاتها الأساسية مثل اللحوم ومنتجات الألبان والأدوات المنزلية.

وسلطت الدراسة الصادرة عن غرفة التجارة الضوء أيضًا على القضايا النظامية التي تغذي التضخم، مثل ضعف كفاءة الحكومة، والإنفاق المفرط على القطاع العام، والاعتماد على طباعة الأموال لتغطية العجز في الميزانية.

وأوضحت أن الحكومة الإيرانية، لتعويض عجز الميزانية وتأمين القروض من المؤسسات المالية، ضغطت على البنك المركزي لطباعة أموال غير مدعومة. ووفقًا لأرقام صندوق النقد الدولي، فقد ارتفعت السيولة في إيران سنويًا بنسبة تتراوح بين 25-40 في المائة في السنوات الأخيرة، مع توقع زيادات تتجاوز 27 في المائة هذا العام والعام المقبل.

يشار إلى أن هذا الارتفاع في السيولة أدى إلى تغذية التضخم الجامح. وفي السنوات الأخيرة، احتلت إيران باستمرار مرتبة بين الدول العشر الأعلى في معدلات التضخم عالميًا، ومن المتوقع أن تحتل المرتبة السادسة عالميًا في العام المقبل.

وتناول المركز، في تقرير أصدره أمس السبت 16 نوفمبر (تشرين الثاني) الجاري، أسباب التضخم في الاقتصاد الإيراني وتأثيرات سعر الصرف، مع عرض متطلبات التعامل مع هذه الظاهرة في سيناريوهات مختلفة تواجه الاقتصاد الوطني.

وأكدت غرفة إيران أن معدل التضخم في البلاد على مدى الـ 44 عامًا الماضية كان بمتوسط نحو 20 %، مشيرة إلى أنه في الاقتصادات التي تعاني تضخمًا بتلك النسبة، يصبح الحديث عن الإنتاج والاستثمار والنمو الاقتصادي وغيرها غير منطقي وغير واقعي.

وبحسب التقرير، فقد بلغ عدد السكان تحت خط الفقر (الفقر الغذائي) وفقًا لتقديرات وزارة الرعاية نحو 18 مليون شخص، في عام 2017. ومع ذلك، وبسبب التضخم والصدمات والأحداث، التي وقعت عامي 2018 و2019، ارتفع هذا العدد إلى أكثر من 26 مليونًا بنهاية عام 2019.

وأشار التقرير إلى أن توسع خط الفقر الغذائي في البلاد تسارع بشكل ملحوظ، نتيجة التضخم الشديد في السنوات الأخيرة، مشددًا على أن الحديث عن أهداف الاستثمار والإنتاج، وكذلك السيطرة على الفقر والتفاوت الاجتماعي في مثل هذا المناخ لن يكون إلا وهمًا.

وأوضحت غرفة إيران، في تقريرها يوم أمس السبت، أن معظم الاقتصاديين يعتقدون أن التضخم في إيران ظاهرة نقدية يمكن السيطرة عليها من خلال التحكم في عرض النقود، وأضافت: "حصر سبب التضخم الحالي في نمو السيولة هو تضليل للمواطنين، وقد تكون تبعاته السياسية خطيرة للغاية".

وأشارت إلى أن جزءًا من التضخم المزمن والمستمر في الاقتصاد الإيراني يعود إلى نمو السيولة، وذكرت أن من أسباب ذلك الزيادة الحكومية، وتحميل الميزانية تكاليف كثيرة، وتمويل العجز الهيكلي في الميزانية من خلال آلية طباعة الأموال، وعدم وجود نظام فعال لإعداد الميزانية، والهيمنة المالية، وعدم استقلالية البنك المركزي.

وفي تقرير صدر في 24 أكتوبر (تشرين الأول) الماضي، أعلن مركز أبحاث البرلمان أن معدل الفقر في عام 2023 قد ارتفع بنسبة 0.4 % مقارنةً بعام 2022، ليصل إلى 30.1%.

ووفقًا للتقرير، لم يكن ثلث السكان على الأقل في العام الماضي قادرين على تلبية احتياجاتهم الأساسية، وعاشوا تحت خط الفقر.

الحياة بالتقسيط
نشرت صحيفة "هم ‌ميهن" الإيرانية، في عددها الصادر اليوم الأحد 17 نوفمبر، تقريرًا بعنوان "الحياة بالتقسيط"، أكدت فيه أن الوصول إلى نقطة الأزمة يُعد مرحلة حاسمة للمجتمع، وأوضحت أن الأسر لا تجد خيارًا سوى اللجوء إلى "التقسيط" لشراء اللحوم والدواجن ومنتجات الألبان، التي تشهد ارتفاعًا مستمرًا في الأسعار.

وأشار التقرير إلى أن أول ست شرائح اجتماعية تعيش تحت خط الفقر النسبي، وأن الارتفاع المستمر في أسعار السلع يجعل الأسر غير قادرة على شراء العديد منها، ما يدفعها إلى الاستغناء عن تلك السلع أو شرائها بالتقسيط.

وتحدثت الصحيفة عن سلع، مثل: الأرز والمنظفات والمعكرونة والزيت والأجهزة الإلكترونية والملابس والأحذية والحقائب والذهب ومنتجات النظافة ومستحضرات التجميل، باعتبارها من السلع التي أصبح الناس يشترونها بالتقسيط.

وأشار التقرير إلى أن بيع السلع المستعملة قد ازداد بشكل ملحوظ؛ حيث تباع سلع كانت تُعتبر سابقًا مهملة بجوار صناديق القمامة الآن في منصات بيع المنتجات، وتشهد إقبالاً كبيرًا.

ومن أمثلة هذه الإعلانات، التي وردت في تقرير "هم‌ ميهن": صندوق فارغ بـ 20 ألف تومان، دمية مستعملة بـ 100 ألف تومان، جرة مستعملة بـ 13.500 تومان، كتاب تدريبات للامتحانات بـ 110 آلاف تومان، غطاء هاتف مستعمل بـ 120 ألف تومان، أحمر شفاه مستخدم بـ 160 ألف تومان، نعال مستعمل بـ 80 ألف تومان، وملابس داخلية شبه جديدة بـ 300 ألف تومان.

وعلى مدى السنوات الماضية، وفي ظل عدم كفاءة النظام الإيراني في إدارة الاقتصاد، ظهرت تقارير كثيرة عن الزيادة الحادة في الفقر وسوء الأوضاع الاقتصادية للمواطنين في إيران.

وفي 9 سبتمبر (أيلول) الماضي، أفادت صحيفة "دنياي اقتصاد" بأن خط الفقر لأسرة مكونة من ثلاثة أفراد في طهران بلغ نحو 20 مليون تومان هذا العام.

وأشارت الصحيفة، نقلاً عن خبراء اقتصاديين، إلى أن نحو 26 مليون إيراني لا يستطيعون تلبية احتياجاتهم الأساسية.

كما كتبت صحيفة "اعتماد" في مايو (أيار) من هذا العام، بعد مراجعة البيانات المتاحة حول معدلات الفقر، أن زيادة معدل الفقر بنسبة 10 % خلال عامين تعني زيادة نحو ثمانية ملايين شخص إلى عدد الفقراء في البلاد.

وأشارت الصحيفة إلى ارتفاع احتمالية انضمام من هم فوق خط الفقر إلى طبقة الفقراء، مما أدى إلى تقليص قدرة الحكومة على تأمين مصادر التمويل من الطبقة المتوسطة والأغنياء.

وكان الاتحاد الأوروبي قد أبلغ إيران عام 2022 بنيّته تشديد معاييره المتعلقة بمستويات "الأفلاتوكسين" في الفستق، لكن المسؤولين الإيرانيين لم يتعاملوا بجدية مع التحذيرات، حتى اشتد خطر حظر استيراد الفستق الإيراني إلى أوروبا.

وأدى هذا الإهمال في نهاية المطاف إلى إعادة 26 شحنة من أصل 226 شحنة فستق كانت قد صُدّرت من إيران.

وأكد محمد مهدي برومندي، نائب وزير الزراعة لشؤون البستنة، خبر إعادة شحنات الفستق الإيراني من أوروبا.

وأشار إلى حجم صادرات الفستق الإيراني إلى الاتحاد الأوروبي مقارنةً بإجمالي صادرات هذا المنتج إلى دول أخرى، موضحًا أنه "يتم تصدير حوالي 140 ألف طن من الفستق سنويًا من إيران، ويبلغ نصيب الاتحاد الأوروبي من هذا الرقم نحو 7500 طن فقط".

وتأتي تصريحات برومندي في وقت تخشى فيه الجهات الخاصة من تداعيات استمرار أزمة الفستق في أوروبا.

وذكر عبدالله مهاجر دارابي، عضو هيئة رئاسة غرفة التجارة الإيرانية، أن المشكلة "كان يجب حلها منذ 6 أشهر، وليس انتظارها حتى اللحظة".

وأوضح برومندي خلال اجتماع طارئ في غرفة التجارة الإيرانية عُقد في 11 نوفمبر (تشرين الثاني)، أن المسألة الأساسية هي ازدياد معدلات التلوث، رغم تحذيرات الاتحاد الأوروبي والمتابعة الحكومية المستمرة، مما أثر سلبًا على سمعة الفستق الإيراني في الأسواق العالمية.

أثر دخول شركات السيارات في تجارة الفستق

وأشار مسؤولون اقتصاديون إلى أن دخول شركات السيارات الإيرانية إلى سوق تصدير الفستق في محاولة لتغطية احتياجاتها من العملة الصعبة، أدى إلى تراجع مستوى الجودة في المنتجات المصدرة.

وفي 6 أكتوبر (تشرين الأول) الماضي، صرح مهدي طبيب زاده، عضو غرفة التجارة، بأن بعض شركات السيارات التي واجهت مشكلات في توفير النقد الأجنبي اللازم للاستيراد، لجأت إلى تصدير منتجات كالفستق والنحاس والصلب.

وفي 10 أكتوبر، أوضح محمد علي محمد ميرزائيان، رئيس لجنة تطوير الصادرات في غرفة التجارة بإقليم كرمان، أن دخول شركات السيارات إلى تجارة الفستق أضرّ بجودة الفستق الإيراني وسمعته.

وأضاف محمد صالحي، رئيس مجلس إدارة جمعية الفستق الإيراني، أن هذه الشركات باعت الفستق بأسعار أقل من السوق، مما تسبب في خسارة بعض الأسواق الهامة، مثل الصين، حيث انخفضت الصادرات إلى بكين من 200 ألف طن إلى أقل من 20 ألف طن.

نقص الطاقة وتداعياته على محصول الفستق

وإلى جانب المشكلات التجارية، أثر نقص الطاقة في إيران على إنتاج الفستق، حيث أدى انقطاع الكهرباء المتكرر إلى إلحاق أضرار كبيرة بالمحاصيل. ففي سبتمبر (أيلول) الماضي، صرح حميد رضا ترابي، رئيس لجنة الزراعة في غرفة كرمان، بأن انقطاع الكهرباء عن المضخات الزراعية أدى إلى تلف ما يقارب 20 إلى 40 في المائة من المحصول في كرمان.

وفي وقت لاحق، أعلن أحمد حيدري، مسؤول وزارة الزراعة في رفسنجان، عن تضرر حوالي 7200 طن من الفستق بسبب انقطاع الكهرباء المتكرر.

وبات من الواضح أن هذه الأزمات المتلاحقة، من تلوث الفستق بـ"الأفلاتوكسين" إلى تدخل شركات غير متخصصة في التصدير، ونقص الطاقة، تُهدد استمرارية صادرات الفستق الإيراني، وتضع مستقبل هذا المنتج العريق في خطر.

ويأتي هذا الارتفاع بعد أن سجل سعر الدولار، يوم أمس، 68 ألفًا و960 تومان، مما يعكس تأثير فوز ترامب المباشر على الاقتصاد الإيراني.

وقد تحدث ترامب، في 15 أكتوبر (تشرين الأول) الماضي، قبل خوضه انتخابات الرئاسة الأميركية، في مقابلة مع قناة "فوكس نيوز"، عن فترة ولايته السابقة وعلاقته مع إيران، قائلاً: "أبلغت الصينيين بألا يشتروا النفط الإيراني، وقد استجابوا، وأخبرتهم بأنهم إذا واصلوا الشراء، فلن يتمكنوا من التجارة مع أميركا"، وأكدت البيانات تلك التصريحات.

وتعتمد إيران بشكل أساسي على مبيعات النفط وصادراته للحصول على العملة الأجنبية؛ حيث إن إيراداتها الرئيسة من الدولار تأتي من عوائد النفط.

وقد بلغت مبيعات النفط الإيراني، في خريف عام 2016 بعد توقيع الاتفاق النووي، نحو 3.2 مليون برميل يوميًا، لكنها انخفضت إلى نحو 190 ألف برميل يوميًا، في شتاء 2019، خلال إدارة ترامب، أي انخفضت إلى ما يعادل السُبع.

ومع تولي جو بايدن الرئاسة الأميركية، استعادت صادرات النفط الإيراني بعض الانتعاش؛ حيث ارتفعت إلى أكثر من مليوني برميل يوميًا في أغسطس (آب) 2023، وبالإضافة إلى ذلك، فقد ساعد بايدن في السماح بتحرير الأموال الإيرانية المجمدة في كوريا الجنوبية.

وفي مناظرة الانتخابات الرئاسية الإيرانية المبكرة لعام 2024، كشف وزير الخارجية الأسبق، ومستشار الرئيس الإيراني للشؤون الاستراتيجية، محمد جواد ظريف، أن إدارة بايدن قد "خففت" من حدة العقوبات، مما أتاح لإيران زيادة إيراداتها الأجنبية، تحت مظلة التراخي الأميركي.

والآن، مع عودة ترامب إلى الساحة السياسية، يُتوقع أن تتأثر إيرادات إيران بالعملة الأجنبية، وقد يشهد سعر الدولار مسارًا مشابهًا للسنوات من 2017 إلى 2021، إذا استمر ترامب بالنهج نفسه.

وتجدر الإشارة إلى أن الأوضاع في الشرق الأوسط والعالم قد تغيرت عن فترته الأولى؛ حيث دخلت إيران وإسرائيل مؤخرًا في مواجهة عسكرية مباشرة.

وتولى ترامب الرئاسة شتاء 2016، عندما كان سعر الدولار في السوق الحرة بإيران نحو 3,650 تومان، ليصل في 2017 إلى أكثر من 4,000 تومان. ومع انسحاب ترامب من الاتفاق النووي في ربيع 2018، اقترب سعر الدولار من 12,000 تومان.

ومع اقتراب شتاء 2024، تتابع إيران الوضع في أميركا بقلق. ورغم أن ميزانية عام 2025 تم تقديرها بتفاؤل كبير، يبقى التساؤل: كم من إنتاجها النفطي اليومي البالغ 3.75 مليون برميل (كما تم توقعه في الميزانية) سيتم بيعه؟ وهل سيستمر نجاح شبكة المبيعات النفطية الإيرانية، التي استفادت سابقًا من غض الطرف الأميركي؟

وكان محسن رناني، الاقتصادي المقرب من مسعود بزشكيان، قد صرح الأسبوع الماضي بأن عدم وصول سعر الدولار إلى 200 ألف تومان كان "معجزة". ومع عودة ترامب المؤكدة إلى البيت الأبيض، قد تقترب هذه المعجزة من نهايتها.

ووفقًا لتقديرات شركة "كبلر" لمعلومات السلع، فقد انخفضت صادرات إيران اليومية من النفط بمقدار 340 ألف برميل في أكتوبر (تشرين الأول) الماضي، مقارنة بالشهر السابق عليه.

كما أشارت شركة "فورتكسا" الاستشارية في مجال الطاقة إلى أن أكبر انخفاض في الصادرات سُجل خلال النصف الأول من أكتوبر؛ حيث تراجعت عمليات تحميل النفط من 24 مليون برميل إلى 16 مليونًا، مقارنة بالفترات السابقة.

ومن جهة أخرى، دفع هذا الانخفاض إيران إلى تقليل التخفيضات المقدمة للمصافي الصينية، التي تُعد المشتري الرئيس لنفط إيران إلى جانب سوريا.

وكانت إيران تقدم خصمًا يصل إلى 13 دولارًا على كل برميل للمصافي الصينية الصغيرة والمستقلة، غير أن هذا الرقم تراجع في بداية العام الجاري إلى 5-6 دولارات، ثم انخفض الشهر الماضي إلى أقل من 4 دولارات.